其它
在1月15日的第654期《政风行风热线》节目中,作为一名投标人的热心听众杨女士,打进了节目热线,想了解咨询关于大理公共资源交易中心取消现场报名后,投标人的信息是否会在开标之前被泄露的问题?节目中,大理州政务服务管理局局长杨建军在线为杨女士进行了答疑解惑。

a32be86acc6639d2b9b3f4e6c241df56.jpg

为了让更多的投标人了解有关大理公共资源交易中心取消现场报名的相关内容,消除大家的顾虑,在节目播出后记者于1月17日上午来到了大理州政务服务管理局下属单位大理州政务服务中心内的大理公共资源交易中心对相关问题进行了详细采访。

309da239300a95a26354635bdea31699.jpg


众所周知
大多数政府机构和企事业单位
发包工程、购买服务、货物等
常采用招标方式
换而言之
招投标活动涉及
政府利益、企业利益等多方利益
招投标过程要求也十分严谨
其中投标报名作为招投标过程的关键环节
一直备受大家的关注

89784801811621e312ea0008741b96c1.jpg


根据2019年5月国务院办公厅转发的
《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》的相关规定
大理公共资源交易中心
及时调整电子化流程
取消没有法律法规依据的投标报名环节

9424a675ba90e70b823fc53e543fac17.jpg


2019年7月
大理公共资源交易中心
开始取消投标现场报名事宜

96994572b4c70541d69e92aef40610b2.jpg


据大理公共资源交易中心主任杨镇文介绍,在推进取消投标现场报名工作初期,类似杨女士这样的质疑声有很多,大家普遍都很担心投标人名单是否会泄漏。

ad31c628163ea152655b658549f9152c.jpg
大理公共资源交易中心主任 杨镇文
我们的答复都很明确,取消投标现场报名后,不但不会在开标前泄露潜在投标人名单,反而还会增强招投标全过程的保密。

8fd43c85295b974834e5faa15c332f30.jpg


有技术保障 更有防控措施

通过大理公共资源交易中心杨镇文主任的一番详细介绍记者得知,进入交易中心的建设工程、政府采购类项目都需通过“公共资源交易电子服务系统”进行操作,系统中设有查看“投标确认情况”的功能,但该功能只能查看潜在投标人家数是否满足开标条件,无法获取潜在投标人名单,查看到的投标人家数信息仅有“0”、“1”、“2”“满足”四种状态,其中投标人家数等于大于三家均显示为“满足”,连潜在投标人家数都无从知晓,更别说获取潜在投标人名单了。


55f9e7da601d02afd64dbcd7ba5109a8.jpg

a545edc13826164e23cb0233f8f5ffd9.jpg


有的小伙伴不禁要问了,那是否存在系统后台研发人员知晓名单导致泄露的可能呢?“不可能”杨主任斩钉截铁的回答了记者的疑问。

bb657283b0d0bb7b478accd1349250e0.jpg

bfce35a576d00f20a16b8957007784b9.jpg


据杨主任介绍,公共资源交易电子服务系统是根据“全省一盘棋”的要求部署的,所有的软件部分由省级统一研发、部署,各地州市免费使用,省级公共资源交易管理部门与软件研发企业、软件研发企业与研发人员之间层层都签订保密协议,预防研发技术人员通过技术手段泄露招投标信息,至今全省范围内从未发现过泄露情况。

591bf46b5790c26d3039433a85e80f1f.jpg


取消投标现场报名好处多多

据杨主任介绍,取消投标现场报名不仅符合“优化营商环境”要求,而且减轻了投标企业、招标代理机构的负担,不仅免去跨区域投标报名的舟车劳顿,招标代理机构也无需安排人员现场接受投标报名,切实做到节约招投标成本。

3de100d3dfde46197c0031e93aa55614.jpg


同时,取消投标现场报名还大大加强了招投标全过程的保密,尤其是开标前潜在投标人名单信息的保密。取消现场报名之前,接受现场报名的人员是知晓潜在投标人信息的,只有取消现场报名才能完全杜绝潜在投标人名单信息泄露。

ec8ba3c757d01713346373b5ee8cfda2.jpg

63441dbe101b90b9b71108a472062799.jpg


此外,取消投标现场报名还有效遏制串通投标、围标和劝阻其他投标人放弃投标等行为的发生。现场报名是串通投标、泄露潜在投标人信息的推手。《招标投标法》第二十二条规定的“不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的其他情况”这一条在不取消现场报名前提下很难得到保证。

ad31c628163ea152655b658549f9152c.jpg
大理公共资源交易中心主任 杨镇文
只要交易全过程在公共资源交易电子服务系统进行操作,无平台外操作环节,任何交易参与方、管理方、监督方都无从知晓投标报名信息,绝无存在开标前泄漏的可能。
招投标的“正确打开方式”

杨主任告诉记者,在日常工作中如需进行招投标工作,招标人可以委托第三方代理机构,由招标代理机构通过公共资源交易电子服务系统上传相关资料,公共资源交易中心审核通过后,公开发布招标信息。潜在投标人确认投标后即可下载招标文件,查看工程量清单及相关附件,自行比对是否满足投标条件,是否参加投标。具体申请条件、办理材料、办理时间和办理流程如下:

(一)进场交易登记
1.网上申请条件
(1)招标人(代理机构)登录大理州公共资源交易电子服务系统网上提交项目信息和备案资料;
(2)交易中心登录大理州公共资源交易电子服务系统核验提交资料无误后,进行受理。
2.网上办理材料
(1)建设工程:报件表(住建)、项目招标备案登记表、招标公告、保证金代收代退授权委托书、招标代理合同协议书、招标代理机构审核备案表和计划表(水利项目)、邀请名单(邀请招标项目)、大理州政府网站信息公开审查表,以上资料均上传原件扫描件。
(2)政府采购:采购项目审批表、委托代理协议、营业执照、政府采购网信用查询件(网络打印件)、信用中国查询件(网络打印件)、省级以上政府采购网代理资质查询件(网络打印件)、无失信记录承诺(格式自拟)(未被列入失信记录执行人、重大税收违反案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺)、大理州政府网站信息公开审查表,资料由招标人(代理机构)扫描上传。
3.办理时间
工作时间内,即时受理项目登记,对项目资料是否齐全进行核验,项目不具备招标条件的暂缓登记,要求招标人(代理机构)补齐资料。
(二)场地预约安排
1.网上申请条件
招标人(代理机构)登录大理州公共资源交易电子服务系统提交场地预约申请,交易中心核验后,为招标预约符合要求的场地。
2.网上办理材料
提交场地预约申请。
3.办理时间
工作时间内,根据项目需求即时合理安排交易场地。
(三)公告发布
1.网上申请条件
招标人(代理机构)登录大理州公共资源交易电子服务系统上传公告,交易中心对公告进行核验并发布。
2.网上办理材料
经备案的公告原件扫描件(pdf格式)。
3.办理时间
工作时间内,经核验无误后,即时受理。
(四)发布招标文件或资格预审文件
1.网上申请条件
招标人(代理机构)登录大理州公共资源交易电子服务系统上传资料,交易中心核验后发布。
2.网上办理材料
上传招标文件(或资格预审文件)、工程量清单、图纸等必要资料。
3.办理时间
工作时间内,经核验无误后,即时受理。
(五)答疑补遗及变更澄清
1.网上申请条件
如需答疑补遗及变更澄清的项目,招标人(代理机构)登录大理州公共资源交易电子服务系统上传答疑补遗及变更澄清,交易中心核验后发布。
2.网上办理材料
上传答疑补遗及变更澄清的情况说明(原件扫描件)、变更后的招标文件(或资格预审文件)。
3.办理时间
工作时间内,经核验无误后,即时受理。
(六)潜在投标人投标确认
潜在投标人登录大理州公共资源交易电子服务系统,在规定时间内进行投标确认。
(七)代收投标保证金
1.网上申请条件
(1)接受招标人的委托,代收投标保证金;
(2)投标人按照招标文件要求缴纳投标保证金。
2.网上办理材料
招标人代收代退保证金委托书(原件扫描件)。
3.办理时间
按招标文件规定时间办理。
(八)专家抽取
1.网上申请条件
招标人(代理机构)登录大理州公共资源交易电子服务系统发起专家抽取申请,经行业监管部门审核后,交易中心提供专家抽取服务。
2.网上办理材料
招标人(代理机构)网上发起评标专家抽取申请,有业主评委的,还需提供业主评委授权委托书(原件扫描件)。
3.办理时间
从其行业监管部门相关规定。
(九)开标服务
1.网上申请条件
无需另行申请,按预约时间及场地组织开标,交易中心提供开标服务。
2.网上办理材料
投标人按招标文件要求在投标截止时间前上传投标文件,准备其他投标资料,并携带加密投标文件的数字CA进行现场解密。
3.办理时间
按招标文件规定时间办理。
(十)评标服务
1.网上申请条件
无需另行申请,按预约时间及场地组织评标,交易中心提供评标服务。
2.网上办理材料:

3.办理时间
下达开标结束指令后,进入评标流程。
(十一)中标候选人公示、中标结果公示
1.网上申请条件
(1)招标人(代理机构)登录大理州公共资源交易电子服务系统上传中标候选人公示,交易中心对公示进行核验并发布;
(2)中标候选人公示结束后,再上传中标结果公示,交易中心对公示进行核验并发布。
2.网上办理材料
经业主盖章的中标结果公示原件扫描件。
3.办理时间
工作时间内,经核验无误后,即时受理
(十二)退还投标保证金
1.网上申请条件
(1)中标候选人公示、中标结果公示结束后,招标代理机构应在3个工作日内发起未中标人保证金退还申请,交易中心核验无误后退还;
(2)合同签署后,中标人将合同交招标代理机构,由招标代理机构上传合同扫描件,同时发起中标人保证金退还申请,交易中心核验无误后退还。
2.网上办理材料
合同扫描件。
3.办理时间
招标代理机构发起保证金退还申请后,在工作时间内,即时办理。
(十三)开具进场交易证明
招标人(代理机构)登录大理州公共资源交易电子服务系统自行打印。

办理地点:云南省大理市万花路东段政务大楼主楼四楼
联系电话:0872-2367359

大理广播电视台 杨桂军 陈斌 报道
分享到 :
0 人收藏
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

skyora1 超级版主 私聊 作者
积分: 6060 帖子: 2277 精华: 0

我是大理电视网,
美女小编。
点我开始对话吧:)

发布
内容

每日精选文章推送